鄉村振興戰略是十九大會議中提出的一種針對性鄉村發展和建設起到促進和推動作用的宏觀戰略要求。在新經濟體系的建設中,鄉村振興戰略實施,對于促進新經濟體系的建設和完善有重要的影響,為了更好地推進和落實鄉村振興戰略的達成,需要針對這一戰略本身的意義和實施重點進行明確和把握,以便提出具有可行性的鄉村振興對策,為有效落實這一宏觀戰略要求打好基礎。本文分別對這一戰略的意義和重點進行分析,并提出相應的實施對策。
鄉村振興的戰略,對于我國的社會建設和發展來講,是一項非常重要的戰略要求和發展目標。對于提升鄉村提取的經濟發展水平、改善鄉村地區人民的物質生活和精神生活狀態有重要的意義。找到科學的路徑,沿著正確的思路實現鄉村振興,是目前鄉村地區工作的重點內容。
1 戰略意義分析
1.1 有助于解決我國社會發展的主要矛盾
在新的社會發展階段,我國社會主義建設的主要矛盾集中在人民日益增長的多元生活需求,發展的平衡性和充分性之間的矛盾。其中城市和鄉村地區,是從客觀上優于地理位置的差異,造成這種矛盾的典型代表。在我國長期的發展狀態下,鄉村地區的發展較之城市地區,在整體的速度和先進性上都有一定的滯后性,這也是實施鄉村振興戰略的一個重要原因,在長期的發展中,由于鄉村地區與城市地區在客觀環境條件,資源分配,人員配置,資金配備上都存在一定的差距。在長期的發展中,就拉開了一定的距離。這也就意味著出現了上文所提到的發展不均衡,不充分的問題。從解決這一矛盾的具體辦法的角度上來講,本著城鎮一體化的原則,拉近城市與鄉村地區在發展狀態和速度上的距離,從而結局我國社會發展在現階段存在的主要矛盾。城鎮一體化的具體政策,實際上是實踐鄉村振興戰略的一個重要方法。
1.2 是對以人民為中心的理念的踐行
以人民為中心,為人民服務,是黨和國家發展建設的一個根本目和要求,鄉村振興的戰略,也是圍繞著這一根本目的和要求提出的。從受益者的角度上來說,鄉村振興戰略的推行最能夠改善和解決的問題,就是鄉村地區廣大人民群眾的生活質量和精神生活層面的幸福感?;卩l村地區的區域性特點。在鄉村振興的具體戰略內容結構中,促進農業發展,做好農民發展進步服務,促進農業現代化發展以及搞好新農村的建設,這些具體的工作任務和內容,實際上都是與鄉村地區的人民群眾的物質生活和精神生活有著非常緊密聯系的內容,可見這項戰略的推進,實際上也是起到以人民為中心,為人民服務的切實效果的。
1.3 是基于對外開放解決市場經濟深層矛盾的推動力
改革開放政策,是促進我國經濟體制從計劃經濟向市場經濟轉變的關鍵動力。在市場經濟的背景下,資源配置的科學性和充分性都得到了顯著的優化,市場成了主導資源配置的重要環節。在市場經濟的背景下,社會勞務分工的細致程度越來越高,這就引發了經濟危機和生產過程的問題。為了解決這一問題,對外開放的路徑被開辟出來。只有從國際和國內兩個維度上抓好經濟發展和社會建設,才能良好的調節這一矛盾,鄉村振興的戰略,其解決發展的均衡性和充分性問題的意義使其成為拓展國際合作路徑,優化國際合作方式,引導對內對外投資的重要內部保障,其在我國內部發展中起到的作用在于,形成不同側重點的相互補充的經濟發展格局,從而保持對內經濟發展和社會建設的穩定性。便于發展中的格局和狀態控制。能夠在逐步發揮作用的狀態下達到對我國市場經濟深層次矛盾解決的推動效果。
1.4 是推動鄉村地區各方面全方位發展的主要任務
這方面的重要意義是從鄉村地區自身發展的角度進行探討的。對于鄉村地區的自身發展來說,這一戰略的實施和推動,不僅會為這一地區的發展帶來更多的資金、資源和發展優惠政策,在解決鄉村發展中的實際問題方面,也有重要的意義。在實現鄉村振興的過程中,不僅農村地區的脫貧攻堅問題取得了顯著的發展成效,在經濟收入,城鎮化人口等鄉村振興戰略發展狀況的重要衡量指標方面,也都有非常顯著的改善。另外,除了經濟發展和物質生活質量的提升外,鄉村振興戰略的范圍還涉及了文化教育領域。也就是說,針對鄉村的振興不僅是局限于人們的物質生活范圍的,在精神和文化生活方面,鄉村振興的戰略背景下,也實現了一部分教育專業人才和精神文明以及文化建設的資源和專業人才,從而從經濟發展到文化宣傳全面的為鄉村地區本身的發展起到推動作用。
2 戰略重點分析
2.1 結合實際樹立科學的戰略目標
鄉村地區從范圍和性質上來講,屬于一個綜合性的概念。這也就意味著不同地區的鄉村發展狀態和發展基礎都存在一定的差異,從鄉村地區發展戰略所涉及的問題范圍上來講,糧食生產和安全,產業發展狀態,生態環境維護和建設是鄉村振興戰略得以成功實踐的主要切入路徑,也是現階段鄉村經濟發展的重點戰略目標。只有因地制宜,結合實際確立科學的目標,才能更好地實現目標,實踐鄉村振興的戰略。從具體實踐的角度上來說,例如,在具體的發展實踐原則上來講,堅持少耕休耕的選擇。對于離城市較近的鄉村地區,應當注重以城市的發展帶動鄉村地區的經濟發展和人口流動。促進農業人口向非農業人口的轉變。而且在具體的發展目標上,應當結合不同地區的鄉村自然環境,土地條件和發展潛力等因素,堅持宜糧則糧、宜草則草的原則,針對不同地區的實際情況開發相應的農業生產模式,再結合具體的模式加大針對性的發展生產力度,同步配合相應的生態環境維護工作。
2.2 提升農業發展的先進性
這一點主要是指,在實踐鄉村振興戰略的過程中,具體的落實人員應當注重在思路上和方法上的更新,并且積極引進多樣化的,促進農業和生產的設備和工具,從而促進人力資源,地權分配,資金運作以及技術引進這四個方面的共同發展,使其能夠更加全面有效地為鄉村地區的發展和建設提供服務。例如,在人力資源調配方面,應當首先注重先進的農業生產和農村地區發展建設的先進人才的引進,并且同步做好相應人才的培養和儲備。另外,應當加強農業宣傳力度,提高鄉村地區的社會關注程度,從而促進資金資源的引進和作用的發揮。最后,關于技術引進方面,在引進先進設備的同時,也要積極從城市地區引入相應的技術指導人才,切實為農村地區的發展提供有力的技術支持。
2.3 完善基礎設施建設和公共服務
這一點主要是指,在鄉村地區的社會形態維護和穩定發展方面,通過政策和制度的制定,以及相關監督部門和人員的配備,解決傳統發展模式下鄉村地區發展存在的具體問題。以制度規范鄉村地區的發展狀態,并且通過政府的宏觀調控力量,在基礎設施的建設方面撥付充足的資金輔助建設,提高鄉村地區的公共服務水平和運行穩定性??s小其與城市發展模式的距離。