為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要預先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的網格化管理方案(通用6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
一、指導思想:
為了進一步落實集團生產中心“四不傷害”的安全管理要求,使公司安全文化建設升級,提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產系統內推行網格化安全管理,同步開展“我的地盤我負責、人人都是安全員”活動。促進當陽公司安全管理新模式,實行安全管理網格化、精細化、高效化、及時全面覆蓋,無安全管理盲區。
二、工作目標:
以部門為單位,以崗位網格為載體,以標準化安全管理為目標,進一步加強和創新安全管理,整合各部門管理職責資源,進網格、重心下移,細化管理區域,規范安全行為,落實安全績效考核,全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機制,全面推行“我的地盤我負責,人人都是安全員”
三、實施方案:
1、網格區域劃分原則
a將公司所屬區域按照功能,根據部門以及職能的不同,劃分為若干個一級網格部門單元。
b部門網格按照作業區域、崗位、職責劃分成若干個二級班組網絡單元。
c嚴格按照崗位職責,細化工作任務落實劃分若干個三級具體網絡單元(責任人)
2、一級網格單元劃分
網格區域:滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產部、行政部、設備部、儲運部、安全環保部
3、二級、三級網格分級具體劃分(見附表1)
四、成立安全監督小組:
組長:李英龍
副組長:王軍偉
組員:楊紅梅、朱玉臣、張思楊、王振振、張為江、陳銀朱小平、包宜平、陳先富
安全監督小組下設小組辦公室,辦公室設在安全環保部,陳先富任辦公室主任,雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員,主要負責日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結果匯總。
五、責任追溯
各網格區域內的責任人員承擔本網格區域內的管理責任:網格區域的內部人員要相互監督,確保區域內每名成員遵章守紀,同時也有責任制止外來人員在責任網格內的違章,不制止外來人員違章,整個網格區域內的人員都要承擔連帶管理責任。
1、檢查機制:日巡查:安全環保部成員負責每日巡查;周抽查:監督小組辦公室成員負責每周巡查;月檢查:監督小組成員對全部范圍網格進行每月檢查。
2、監督內容及考核細則:(見附表2)
3、獎懲辦法
a、每月底對各級網格安全管理區域內的責任人扣分情況匯總,依據扣分分別進行負激勵,作為網格考核激勵基金。
b、每月底依據各級網格安全管理區域內的責任人評分情況,評選出安全管理標兵和安全管理差的部門各一個,用網格考核激勵基金對安全管理標兵正激勵300元,安全管理差的部門負激勵300元。
c、活動期間每月得出的優秀網格安全管理標兵,報至生產中心備案,作為年終評先表模的依據。
為創新企業管理模式,提升企業管理能力,促進公司科學、健康、可持續發展,依據省公司《關于全面推行網格化管理的指導意見》,結合分公司人力資源狀況和網絡特點,制定本方案
一、指導思想
通過網格化,構建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務實高效的管理和服務模式,實現營銷關口前移,服務無縫覆蓋,進而推進服務水平的大提升和各項業務的大發展。
二、基本原則
按照“精簡行政后勤崗位,優化工程運維崗位,強化營銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現狀。
三、工作目標
本著“全面覆蓋、分級管理、層層負責、網格到底、責任到人”的原則,將服務區域劃分為若干個網格服務單元,在每個網格單元內配置安裝、維護和營銷人員,即營裝維一體。通過網格化的手段,對客戶和市場實現扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學管理,有效提升公司的網絡維護能力、服務營銷能力和公司品牌形象,全面提高競爭實力。
四、網格劃分
網格劃分堅持分界明確、便于管理的原則,實行“二級網格化管理”模式。即劃分為一級網格和二級網格。
一級網格的劃分。一級網格為基礎網格,是網格化管理服務的責任主體。在城網,以小區為單位,兼顧用戶數量確定一級網格數量。城區覆蓋戶數75000戶,其中,正常繳費戶數46796戶,報停和欠費用戶14567戶。一級網格數量暫定為20個,每3750戶左右為一個網格,每格由2人共同負責。
二級網格的構成。在城網,以行政區域為單位,設置三個二級網格;在農網,以三個鄉鎮服務站為單位,設置為三個二級網格。市區每個二級網格由約7個左右一級網格構成。嶺東服務站,轄xx個一級網格,嶺西服務站,轄xx個一級網格,鐵北服務站,轄xx個一級網格。二級網格主要負責所轄一級網格之間的日常管理、統籌指導、綜合協調、督導考評等工作。
五、工作職責
(一)網絡維護
1、負責及時處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網絡傳輸暢通、安全,信號符合指標。(城區光站1086臺。)
2、負責網格內線路隱患的排查處置工作,發現危及線路安全或其他設施、人身、財產安全的,應努力設法排除并及時上報。
3、負責網格內直播衛星用戶的稽查管理,盜取信號等違法行為的監管工作。
(二)客戶服務
1、網格工作人員要負責按照工單內容,遵守《吉視傳媒客戶服務規范》,按照時限要求完成網格內客戶的安裝、調試、維修、故障處理等工作。
2、負責網格區域內客戶的定期回訪工作,及時了解客戶需求,負責用戶的報修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進行相應的記錄及時反饋。
3、負責網格內信息(網格信息、小區信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。
4、負責網格內信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業務需求、小區消費水平、客戶離網率、欠費數據等。
5、負責與網格內實施客戶維系活動,提高客戶忠誠度,鞏固已有客戶及業務。
6、負責網格內用戶的業務咨詢和受理工作。
一、總體要求
按照安全生產分級負責、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責”,進一步細化落實安全生產責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產網格化管理體系,逐步形成安全生產制度化、規范化長效機制,推動全縣教育系統安全生產管理水平明顯提高、安全生產形勢明顯好轉,全力保障廣大師生生命財產安全,努力實現全縣教育系統平安和諧。
二、工作目標
通過將全縣學校、幼兒園安全生產監管責任按照屬地與行業劃分,縱橫交織,形成二級網格化管理模式,通過對每一個網格實行“定范圍”“定人員”定職責”,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內容
1、一級網格??h教育局主要領導對安全生產網格化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯系點制度,承擔聯系點網格化管理工作的督查和指導責任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產網格化管理工作方案,劃分和建立安全監管下級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監督指導各學校、幼兒園實施安全生產網格化管理,督促各學校、幼兒園落實安全生產主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全生產狀況;定期分析安全生產形勢,研究、部署安全生產工作,落實組織執法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學校、幼兒園及時消除安全生產隱患。
2、二級網格。在當地鄉(鎮)黨委、政府的領導下,各學校、幼兒園主要負責人為安全生產網格化管理的第一責任人,對安全生產負總責。各學校、幼兒園安全辦公室具體負責網格化管理工作。各學校、幼兒園在所屬鄉(鎮)政府和縣教育局指導下開展安全生產網格化管理工作,劃分責任區,明確每個責任區的名稱、位置、面積、負責人、主要建筑、重點場所等;建立安全生產信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患;對超出處置能力的安全生產事故隱患按規定及時上報當地黨委政府和縣教育局。各學校、幼兒園在相關部門指導下開展安全生產網格化管理工作,根據年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產管理微網格,編制安全生產網格化管理責任圖,明確各層級安全生產第一責任人和直接責任人,實現安全生產分層級管理;建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全生產管理體系;加強現場管理,嚴格操作規程,對重大危險源實施監控,保證設施設備處于安全狀態;積極排查安全生產事故隱患,認真落實整改措施;強化應急管理,時刻處于備戰狀態,隨時處置發生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級網格(3月1日-5月1日)。各學校、幼兒園要建立二級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪制安全生產網格管理責任圖,并報在當地鄉(鎮)黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責任人或重點部位發生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。
2、全面實施安全生產網格化管理(2015年5月起)。各學校、幼兒園要落實安全生產主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患??h教育局組建專門的安全生產網格化工作檢查組隨機抽查各學校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發現和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報網格化監管工作進展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認識,精心組織。各校(園)要在當地鄉(鎮)黨委、政府的領導下,實施安全生產網格化管理,是進一步落實學校、幼兒園主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網絡的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼兒園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼兒園要通過落實安全生產網格化,使廣大師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉。
2、樹立典型,示范帶動。縣教育局將根據教育系統實際,選擇基礎較好、有代表性的學校、幼兒園確定為示范單位進行重點培養,采取現場觀摩、經驗交流、集中培訓等多種形式,進行示范帶動,加快網格化監管進程??h教育局將加強指導,及時總結推廣各學校、幼兒園實施網格化管理的經驗。
3、嚴格考核,確保實效??h教育局將安全生產網格化管理工作納入年度考核,并將適時組織安全生產網格化管理落實情況的監督檢查,對各學校、幼兒園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼兒園進行通報批評;對有關工作人員未履行安全監管職責,導致發生安全事故的,依照有關規定進行處理。
一、充分認識推行消防安全網格化管理工作的重要意義
在街道推進消防安全網格化管理是《中華人民共和國消防法》規定的消防安全責任制在街道、村(社區)、村(居)民小組及社會各單位的具體化,既是以往逐級消防安全責任制在基層的延伸和強化,也是新時期社會消防管理創新的迫切需求。在村(社區)推進消防安全網格化管理有利于構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局,促進消防管理基層化、社會化、從根本上筑牢社會火災防控基礎,促進火災形勢持續穩定好轉。在街道和村(社區)推進消防安全網格化管理,就是要有效調動各方面的力量,有效推動消防工作向基層延伸,實現全覆蓋,有效解決基層消防工作失控漏管的問題,是深化平安創建活動、提升社會單位消防“四個能力”建設、推進消防工作社會化的一個有效載體。
二、構筑消防安全網格責任體系,實現基層消防管理全覆蓋
街道消防安全網格化管理是以街道辦事處為基本單位,將其劃分為以街道行政轄區為“大網格”、以社區和行政村為“中網格”、以村(居)民小組(責任片區)為“小網格”的三級網格,明確各級網格消防管理的人員、職責和任務,形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位、服務及時的消防安全動態管理網絡。
(一)大網格,以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網格消防安全第一責任人,分管領導為主要責任人。建立以街道辦事處主任牽頭,街道辦事處分管領導、公安派出所領導、安監辦負責人、綜治辦負責人、各社區、村委會主任等為成員單位的消防安全組織機構,負責對轄區消防工作進行組織協調,督促、指導中、小網格消防工作。
(二)中網格,以村(社區)為主體。各村(社區)主任為中網格消防安全責任人,全面負責中網格消防安全管理工作。要建立以村(社區)主任為組長,社區(駐村)民警、綜治委員、物業管理人員、村(居)民小組長等為成員的社區(村)消防工作領導小組,負責組織開展日常防火檢查巡查、集中專項整治、日常消防宣傳,督導“小網格”消防工作落實。
(三)小網格,以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長為小網格消防安全責任人,建立以村(居)民小組長為組長,村(居)民小組工作人員,志愿消防隊員、聯防隊員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組,負責開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災撲救處置工作。
三、消防安全網格責任人的主要職責任務
(一)街道辦事處消防網格責任人職責任務
1.每季度召開一次消防工作例會,分析轄區消防安全形勢,研究解決消防安全突出問題。
2.每月組織安監辦、綜治辦、派出所等力量,開展經常性和有針對性的消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;根據上級部署開展集中排查整治和各類專項治理行動;對重大火災隱患進行掛牌督辦并協調整改;對不及時整改火災隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。
3.將消防基礎設施建設等納入城市建設、農村居民點改造內容,建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高抗御火災能力;落實公共消防設施管理維護責任,確保完好有效。
4.按上級有關要求建立街道辦事處專職(志愿)消防力量,配備滅火救援裝備,加強管理訓練,不斷提升街道辦事處消防自救能力。5.每月確定一天為消防安全宣傳日,集中廣泛開展消防宣傳“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)活動,著力提升公眾消防安全意識。
6.法律、法規規章規定的其他消防安全職責。
(二)社區、行政村消防安全網格責任人職責任務
1.組織制定村(居)民防火公約。
2.每半月組織“兩委”成員,對居民小區、轄區單位開展一次消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為移送社區(駐村)民警或公安派出所依法查處。
3.依托村(居)委會辦公場所、住村(社區)大型單位門衛室、社區警務室等設立公共消防器材配置點,配備必要的滅火器材,滿足撲救初起火災的需要。
4.在主要街道或者公共場所設置櫥窗、專欄等固定宣傳設施,定期宣傳消防知識;每月確定一天為消防安全宣傳日,廣泛開展消防宣傳教育活動,普及消防常識。
5.建立村(居)民志愿消防隊,配置消防器材裝備,開展自防自救工作。
6.保障消防車通道暢通、加強消防水源和消防裝備器材管理,確保完好有效。
7.法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。
(三)村(居)民小組消防網格責任人職責任務
1.組織志愿消防隊、聯防隊、民兵等力量,開展每日防火檢查巡查,及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為報請村(社區)移送社區(駐村)民警或公安派出所依法查處。
2.結合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、樓院,面對面第開展消防宣傳教育,發放宣傳資料,普及消防常識。
3.法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。
四、保障措施
(一)落實人員保障。各村(社區)要加強對基層消防工作的組織領導,確保基層消防工作有組織機構、有管理人員、有專門力量,確保各項工作落到實處。要依托村(社區)綜治工作站,明確專(兼)職消防管理人員;要建立各級網絡責任人備案制度,強化消防安全責任落實。
(二)落實經費保障。街道辦事處將結合實際,進一步加大對基層消防工作的經費投入,把消防經費納入財政預算予以全額保障,加快推進街道專職消防隊、志愿消防隊和村(社區)志愿消防隊建設。落實社區建設、新農村建設消防工作以及公安派出所消防工作專項經費。要結合新農村建設,同步規劃建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級。
(三)加強督導獎懲。各村(社區)要將消防安全責任落實到村(居)民小組。街道辦事處對基層各網格的消防工作情況、火災情況要進行通報。街道辦事處將村(社區)消防安全網格化管理納入街道消防工作目標管理責任、綜合治理考核及綜合考評獎懲內容,對發生較大以上火災的網格,實行社會治安綜合治理“一票否決”,取消網格責任人晉職晉級及參與評選評優的資格,按規定追究黨紀政紀及行政刑事責任。
各村(社區)要高度重視消防安全網格化管理工作,確保年內100%的村(社區)、村(居)民小組實行消防安全“網格化”管理。街道派出所負責對村(社區)、村(居)民小組消防安全網格化管理工作的日常監督和指導,建立健全配套的工作制度,加大業務培訓力度,適時牽頭組成工作組對各村(社區)工作情況進行檢查督導,及時總結工作經驗,培育工作典型。
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發[20XX]46號)和《南城縣消防安全網格化精細化管理實施方案》,建立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責任,深入推進消防安全網格化、精細化管理,進一步夯實社會火災防控基礎,預防和減少火災事故,特制定本方案。
一、消防安全網格劃分和工作目標
?。ㄒ唬┚W格劃分:以鄉(鎮)行政轄區為單元,劃分中網格;以村(居)民委員會管理范圍為單元,劃分小網格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構建“全覆蓋、無盲區”的消防安全管理網絡。
?。ǘ┕ぷ髂繕耍航衲耆嬉菩邢腊踩W格化管理,消防安全網格化管理組織和工作機制要實現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。
二、工作任務
?。ㄒ唬┏闪⑾澜M織。
鐘建華為組長,孫錦文、胡志峰為副組長,成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農村辦、安監站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負責人為主任,設立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負責中網格消防工作的組織實施。
2、村(居)委會主任是小網格消防安全管理的.第一責任人,每個社區、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負責小網格消防工作的組織實施。
4、村民小組負責人、樓(院)長、物業和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人,負責在單元格內建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
?。ǘ┘訌娤懒α俊?/p>
1、建立志愿消防隊;充分發揮巡防、保安隊伍作用,加強對保安員的消防培訓,建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊伍。
3、小網格:要積極發展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯防、企企聯防、鄰里守望”等活動,廣泛調動群眾參與消防工作。
?。ㄈ┞鋵嵪罊z查。
1、中網格:要結合轄區消防安全形勢和季節特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災隱患,懲治消防違法違規行為。
2、小網格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
?。ㄋ模╅_展消防宣傳。
1、中網格:要進一步深化消防宣傳“五進”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。
3、小網格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),有條件的要依托農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內的群眾參加消防教育和體驗。
?。ㄎ澹┩晟葡涝O施。
為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的管理,維護保養好各類消防設施和裝備器材;要在網格和單位的重點部位設置消防器材集中存放點,定期維護保養和更新,確保完整好用。
?。┙⑾罊n案。
要設立消防辦公室,社區(村)要設立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責、制度,分級建立消防安全網格化管理臺帳,全面、詳細、動態地記錄轄區消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網格化管理工作情況。
?。ㄆ撸┓旨壨苿勇鋵?。
公安派出所要在公安消防部門的指導下,推動小網格(含單元格)的消防安全管理工作。
三、實施步驟
?。ㄒ唬┎渴饎訂T階段(20XX年5月24日至5月31日)。制定具體實施方案或工作計劃,召開會議進行動員。
?。ǘ┙M織實施階段(20XX年6月1日至9月10日)。對照消防安全網格化管理實施方案和工作任務,認真抓好轄區消防安全網格化管理各項工作的落實。建立健全網格化管理機制,開展常態化消防安全檢查、經常性消防宣傳和初起火災撲救工作。
(三)總結驗收階段(20XX年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網格化管理檢查方案和驗收標準,進行驗收。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。推行網格化管理是消防安全管理的一項創新舉措,是推進消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領導,將消防安全網格化管理納入重要議事日程,確?;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。
(二)落實經費保障。要加大消防安全網格化管理工作經費的投入力度,將消防安全網格化管理工作保障性經費納入財政預算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
(三)嚴格督導獎懲。將消防安全網格化管理工作納入政府消防工作目標任務績效考核范疇,加強督導考核。凡轄區未全面實行網格化管理或者未完成網格化管理年度達標任務的,對其實行消防工作目標任務績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災事故的,按有關規定嚴肅追究責任。
為提高我縣環境監督管理效率,創新環保監管方式和手段,提升環境監管水平,進一步強化環境監察工作的條理性、高效性、全面性,及時有效打擊環境違法行為,切實保障生態環境安全和維護公眾環境權益,現結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想和原則
以環?!袄麆Α眻谭▽m椥袆訛槠鯔C,以塊為主,條塊結合的方式,以分工負責、責任到人的原則。建立全覆蓋網格化環境執法長效監督管理體系,落實“兩個80%”(環境監察80%的人員、80%的時間深入一線執法),解決有法不依、執法不嚴、違法難究的環境監管工作缺位問題,實現各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效的環境監察工作新格局。
二、主要內容及工作目標
依據管轄區域分布狀況、不同行業企業特征、環保執法隊伍與裝備水平等,進一步整合環保執法力量,按照“聯動式執法、全方位覆蓋、網格化定位”要求,將管轄的區域劃分為網格,定區域、定人員、定職責、定任務,將環境監管基本工作任務全面落實到具體人員,使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管。實現“三清三到位”,即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位的總體目標。
三、主要工作內容
?。ㄒ唬┚W格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級四級網格,并將污染企業密集、周邊環境敏感的區域,作為監管重點網格予以劃分,設立本級的重點管轄網格,有針對性的傾斜執法力量,加大重點網格的監管力度。
結合正安縣工業企業分布及地理實際情況,將環境網格管理工作劃分三個網格:
第一網格:流渡鎮、市坪鄉、謝壩鄉、芙蓉江鎮、中觀鎮、班竹鎮、土坪鎮、格林鎮、樂儉鄉
第二網格:鳳儀鎮、瑞溪鎮、小雅鎮、廟塘鎮、桴焉鄉、和溪鎮、楊興鄉、碧峰鄉、新洲鎮
第三網格:安場鎮、瑞新工業園區、貴州瑞溪水泥發展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮生活垃圾衛生填埋場
(二)網格責任
1、環境監察隊承擔監督管理和直接管理責任。
2、網格責任人員。分別確定網格責任領導、主要負責人、直接責任人等三級責任主體,實行逐級負責制。
一是網格責任領導。負責聯系相關網格,對網格環境監管負領導責任,建立監管網格局領導包片制。職責包括:理清網格管理的思路,督促網格環境監管工作落實,對重點環境監管工作和突出環境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。
二是網格主要負責人。負責組織制定網格環境監管工作落實的具體計劃和措施,帶領所屬網格環境執法人員落實環境監察制度和要求,組織實施網格內各項環境執法檢查工作。
三是網格直接責任人。按規定落實各項環境監察制度,完成現場環境監察頻次,落實現場環境監察內容,做好現場環境監察記錄,對環境違法案件及時調查取證,及時調查處理信訪糾紛,做好環境污染事故調查處理等工作。
(三)網格工作內容
根據網格職責分工,分別負責相應的環境監察執法任務,接受上級網格的工作指導、協調和監督,具體工作內容包括:
1、工業企業日常環保監察;
2、環境違法行為查處;
3、環境信訪調處和回訪;
4、配合做好環境污染事故調查處理;
5、做好信息互通工作,收集當地群眾和企業環保輿情,傳達環保部門環境管理要求,接受群眾和企業咨詢,協助業務科室受理、移交相關環保管理業務,做好各網格之間的相互工作交流;
6、向企業(鄉村)宣傳環保法律法規,指導企業(鄉村)做好污染治理與環境管理工作,幫助建立企業(鄉村)環境管理人員隊伍。
(四)網格工作要求
1、開展日常巡查。各網格的執法人員,應將網格內的國控、省控、省環境安全重點監管企業作為重點,視情加密檢查頻次。具體的日常環境監察頻次,國控、省控企業監察頻次不得低于環保部、省環保廳的要求。
2、掌握轄區污染底數。各網格執法人員,應加強對轄區內的巡查,排摸各類排污企業的分布情況,清楚各類污染物的排放數量和去向,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及群眾關注的重點環境問題等。
3、及時響應舉報和應急處置。各網格執法人員,接到管轄網格內的環境違法排污行為舉報,應盡快組織查處;管轄網格內發生的各類突發環境污染事故,執法人員應按照指令要求,原則上應第一時間前往事故現場開展前期處置工作,及時向上級和有關部門上報事故情況。
四、有關要求
?。ㄒ唬┟鞔_工作職責,加強組織領導。成立網格化和精細化監管工作領導小組,主要負責人要親自擔任組長,制定切實可行的試點方案,結合網格實際,全面做好檢查和監管,要將環境監察網格化管理工作納入相關考核,做到任務到人、責任到人,確保工作取得實效。
?。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加大監管力度。在日常監管中,要根據所對應的網格劃分情況,加強對所屬范圍內企業定期、不間斷監察,突出網格特點和重點,加大對環境違法案件的查處打擊力度,使各類環境投訴和污染隱患得到及時有效解決。
?。ㄈ┳⒅匦畔⑹占?,提高執法效能。通過網格化和精細化管理工作,進一步準確掌握所轄區域內排污單位的分布情況,熟悉和摸清監管對象執行環保法律、法規情況,加強與群眾的溝通聯系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區環境監管“一企一檔”數據信息庫,為環境執法和應急處置等提供有效支持,全面提升環境監管能力和效能。
?。ㄋ模娀麄鹘逃鰪姯h保意識。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發揮好信息員的作用,加強與網格內群眾和企業的聯系溝通,進一步宣傳情況,增強群眾及企業環保意識,營造齊抓共管的良好局面。
?。ㄎ澹┓e極探索創新,總結經驗做法。結合實際,認真研究分析自身工作特點,積極探索和創新,對于網格化和精細化管理工作過程中發現的問題要及時梳理和反饋,確保工作運行順暢,并上報網格化管理工作總結。