鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的決定性時(shí)刻,對鄉(xiāng)村未來幾十年的命運(yùn)將產(chǎn)生重大影響。農(nóng)村建設(shè)是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分,在城鄉(xiāng)規(guī)劃中,要摒棄傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理念,構(gòu)建適合農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的整體效率。
隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村人居環(huán)境,相關(guān)設(shè)計(jì)圍繞傳統(tǒng)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境布局、農(nóng)村結(jié)構(gòu)和功能,使農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃適應(yīng)人民群眾實(shí)際需要。此外,鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要綜合考慮傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村資源,提升鄉(xiāng)村文化氛圍,打造社會(huì)主義鄉(xiāng)村生態(tài)文明新面貌。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略標(biāo)志著國家再次將發(fā)展重心回歸到最廣大的農(nóng)村地區(qū)。長期以來,農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入差距較大,但內(nèi)陸村莊和沿海村莊要大得多,但農(nóng)村這一最基本的社會(huì)圈復(fù)合體的性質(zhì)沒有改變,與城市和村莊一起建立了人類生存活動(dòng)的中心空間。但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題是脫貧攻堅(jiān)的主要難點(diǎn),是全面建設(shè)小康社會(huì)中的難點(diǎn)。無論是第二個(gè)世紀(jì)的奮斗目標(biāo),還是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略,都可以說必須牢牢把農(nóng)村打得最深、最廣,充分激發(fā)千千萬萬農(nóng)村人的潛力,大家齊心協(xié)力,共創(chuàng)美麗新城。
二、鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃策略
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建設(shè)美麗小鎮(zhèn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要。當(dāng)前,一些農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,已經(jīng)成為發(fā)展的制約因素,需要更加重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的重要保障,政府應(yīng)發(fā)揮自身作用,根據(jù)實(shí)際情況加大資金投入,積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng),支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。制定合理的發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,有利于提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
(二)打造高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)
建設(shè)美麗小鎮(zhèn)離不開優(yōu)秀的人才,因此需要組建質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì),各項(xiàng)工作的順利開展。加強(qiáng)管理人才培養(yǎng),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和技能,不斷優(yōu)化工作方法,有效適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。美麗小鎮(zhèn)建設(shè)需要發(fā)揮有效作用,樹立創(chuàng)新意識,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),投資建設(shè)美麗小鎮(zhèn),管理人才需求上升,人才是最寶貴的資源,必須重視培養(yǎng),同時(shí)合理配置專業(yè)人才,把合適的人放在合適的地方,為美麗小鎮(zhèn)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn),對人力資源的需求不斷增加,因此有必要建立完善的教育體系,有助于提高人力資源素質(zhì),對農(nóng)村發(fā)展具有重要意義,充分利用人力資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村發(fā)展,建立和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。
(三)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,最重要的是因地制宜,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,但要積極謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在農(nóng)村地區(qū),將建立更多的企業(yè)和農(nóng)民,完成訂單農(nóng)業(yè)。談到農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),首先要看當(dāng)?shù)氐臍夂蚝屯寥拉h(huán)境能否塑造農(nóng)作物品牌。至少50 年來,農(nóng)業(yè)一直是該國最基本的產(chǎn)業(yè)。其次,還要兼顧地域優(yōu)勢和交通條件,發(fā)揮區(qū)域潛在優(yōu)勢,打好自有品牌,長期堅(jiān)持,建設(shè)地方規(guī)模經(jīng)濟(jì);三要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造。根據(jù)農(nóng)業(yè)條件、節(jié)水設(shè)施和機(jī)械化程度,對景觀、林地、田地進(jìn)行全面整治。實(shí)現(xiàn)推進(jìn)資金整合、集中對接、集中投資、分村建設(shè)的示范,逐步推進(jìn)整體。立足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),既要大踏步前進(jìn),又要穩(wěn)扎穩(wěn)打,不急于求成。
(四)促進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè),促進(jìn)文化向農(nóng)村轉(zhuǎn)移
文明的鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村振興的基石。農(nóng)村需要新的思想道德建設(shè)。在全面普及和全面建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和價(jià)值體系的指導(dǎo)下,社會(huì)保障、先進(jìn)文化和思想先進(jìn),農(nóng)村文化下鄉(xiāng)建設(shè)需要加強(qiáng)。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中,要能夠升華傳統(tǒng),吸收好的東西,徹底取締壞習(xí)慣,地方人才應(yīng)能得到應(yīng)有的資助和福利,返回家鄉(xiāng),參與建設(shè),形成獨(dú)特的人才培養(yǎng)體系。
(五)創(chuàng)新住宅布局
住宅群是否應(yīng)該與地形緊密結(jié)合以實(shí)現(xiàn)靈活布局也是探索內(nèi)容。例如,在山區(qū)和丘陵地帶規(guī)劃和設(shè)計(jì)房屋,需要仔細(xì)考慮和選擇坡向、分區(qū)、地形變化、水平規(guī)劃等。沿海地區(qū)的家庭規(guī)劃和設(shè)計(jì)需要仔細(xì)整合河流和道路之間的關(guān)系。對居住用地完整性、防洪安全、濱水環(huán)境營造、景觀效益落實(shí)等方面的要求。平坦地形上的家庭規(guī)劃和設(shè)計(jì)相對常見。由于地勢平坦,用地較少,房屋設(shè)計(jì)與組團(tuán)組合的空間布局容易達(dá)到合理性,可以挖掘更多的利用空間。在不同的情況下,不同的想法創(chuàng)新多個(gè)計(jì)劃。
(六)動(dòng)態(tài)有機(jī)保護(hù)
原住民建筑是不可再生的文化財(cái)產(chǎn),村民需要改善環(huán)境,但也需要保護(hù)文化。人們在追求舒適、便利的生活環(huán)境時(shí),可以適當(dāng)改變,但應(yīng)避免對原住民建筑進(jìn)行大修和翻新,保持原住民建筑的原始文化遺產(chǎn)。居民和城鎮(zhèn)職工責(zé)任感強(qiáng),有關(guān)部門要建立強(qiáng)有力的保障體系,各部門要做好監(jiān)督工作。
從鄉(xiāng)村建筑的規(guī)劃形式入手,形成了相應(yīng)的群落和院落布局形式。還從建筑材料開始,反映材料的固有特性和建筑的可持續(xù)性,形成因地制宜的設(shè)計(jì)原則。在建筑改造中,庭院的布置可以改變當(dāng)?shù)氐男夂颍瑸榻ㄖ硇碌目臻g體驗(yàn)。最后,從建筑的結(jié)構(gòu)入手,將建筑結(jié)構(gòu)和材料相互結(jié)合,在一定程度上使建筑煥然一新,同時(shí)在建筑改造中貫徹可持續(xù)理念。
作者:王家欣 刁國炎 龍?jiān)?/p>